UKR змінився на NUE з 1 вересня 2026: що робити ?

З 1 вересня 2026 року міністр, відповідальний за інформатизацію, змінює статус UKR на NUE лише тим, кому PESEL UKR надали на підставі oświadczenia (заяви / декларації про персональні дані) і хто до 31 серпня 2026 року не підтвердив особу чинним проїзним документом. Підстава — art. 25 ust. 2–3 ustawy z dnia 23 stycznia 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 203). Разом зі зміною статусу людина втрачає право з art. 106 ust. 1 закону про надання іноземцям охорони, тобто підставу охорони czasowej (тимчасового захисту). Номер PESEL при цьому не змінюється.

Головне в п'яти пунктах

• Норма вузька. Art. 25 стосується лише тих, хто отримав PESEL UKR на oświadczeniu і не підтвердив особу до 31.08.2026. Це не «всі українці з PESEL».
• NUE — не дозвіл на перебування. Це реєстрова позначка «nieobywatel UE» (негромадянин ЄС). Вона не є kartą pobytu (картою побиту), візою чи різновидом UKR.
• Втрата права з art. 106 ust. 1 не означає обов'язку виїхати того ж дня. Але під час перевірки на кордоні, у поліції, у роботодавця чи в ZUS ви вже не можете послатися на тимчасовий захист.
• Art. 26 — окремий обов'язок. Хто отримав PESEL на підставі Карти поляка, іншого документа з фото, акта народження чи простроченого паспорта, має 60 днів від видачі чинного паспорта. Закон не передбачає автоматичної втрати охорони за пропуск цього строку.
• Пізня явка в гміну статус не повертає. Виняток — коли в реєстрі помилково вказано oświadczenie, хоча паспорт ви показували. Тоді подається заява про sprostowanie (виправлення) даних.

Що означають терміни з реєстру і закону

Oświadczenie (заява / декларація про персональні дані) — підстава, на якій у 2022–2025 роках частині людей, найчастіше дітям, надали PESEL UKR без їхнього власного чинного проїзного документа.

Ważny dokument podróży (чинний проїзний документ) — «ważny» тут означає «непрострочений», а не «важливий». Для дитини це її власний закордонний паспорт, а не фото в паспорті батьків.

NUE — статус іноземця в реєстрі PESEL за art. 8 pkt 24a lit. c ustawy o ewidencji ludności (закону про облік населення): особа, яка не є громадянином ЄС / EFTA / Швейцарії і не має позначок UKR, CUKR чи CUE.

Art. 106 ust. 1 закону про надання іноземцям охорони — норма, за якою перебування особи з тимчасовим захистом вважається законним. Саме це право забирає art. 25 ust. 3.

Art. 42 ust. 11 спецзакону — окремий механізм: uznanie pobytu za legalny (визнання перебування законним) до 4 березня 2027 року для тих, у кого останній день короткострокового перебування (безвіз або шенгенська віза) припав на період після 24 лютого 2022 року. Це не тимчасовий захист і не автоматична підстава для кожного, хто втратив UKR.

Що саме передбачає закон

Art. 25 ust. 1 Dz.U. 2026 poz. 203:

Jeżeli numer PESEL, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 17, został nadany na podstawie oświadczenia, cudzoziemiec jest obowiązany do potwierdzenia swojej tożsamości w dowolnym organie gminy na podstawie ważnego dokumentu podróży, do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Українською: якщо PESEL надали на підставі заяви / декларації, іноземець зобов'язаний до 31 серпня 2026 року підтвердити особу в будь-якій гміні чинним проїзним документом.

Art. 25 ust. 2: з 1 вересня 2026 року міністр, відповідальний за інформатизацію, змінює статус UKR на NUE (art. 8 pkt 24a lit. c закону про облік населення) тим, кому PESEL UKR надали на oświadczeniu і хто не підтвердив особу до цієї дати.

Art. 25 ust. 3: у такому разі іноземець втрачає право з art. 106 ust. 1 закону про надання іноземцям охорони.

Art. 24 ust. 1 pkt 2 того самого закону: перебування особи з PESEL UKR, наданим за старим art. 4 ust. 1 або 1a спецзакону, визнавалося законним саме на підставі art. 106. Після спрацювання art. 25 ust. 3 ця підстава зникає.

Важливо: зміну статусу вносить міністр у реєстр. Це не рішення гміни про позбавлення захисту, яке оскаржують як звичайну адміністративну відмову. Тому сама скарга працівнику гміни статус не повертає.

• Текст закону: https://eli.gov.pl/eli/DU/2026/203/ogl
• Повідомлення UDSC (27.07.2026): https://www.gov.pl/web/udsc/wazna-informacja-dla-obywateli-ukrainy-posiadajacych-numer-pesel-ze-statusem-ukr
• Повідомлення KSI: https://www.gov.pl/web/krajowa-siec-integracji/wazne-potwierdzenie-tozsamosci-osob-posiadajacych-pesel-ze-statusem-ukr

Кого перевели в NUE, а кого ні

Якщо у вас Карта поляка і UKR зник — детально розібрали окремо: UKR зник, а в шухляді лежить Карта поляка. Що це реально означає?

Три поширені помилки

«Усі з PESEL UKR мали прийти до кінця серпня». Ні. Коло осіб за art. 25 вузьке. В окремих офіційних дописах об'єднували «декларацію або інші документи — усім до 31 серпня», але текст закону цього не каже.

«NUE означає, що я вже нелегал і завтра мушу виїхати». NUE скасовує позначку тимчасового захисту. Чи є у вас інша підстава перебування (karta pobytu, віза, у вузьких випадках art. 42 ust. 11) — треба перевіряти окремо. ZUS і UDSC наголошують: для подальшого законного перебування потрібна нова підстава. Автоматично застосовувати art. 42 ust. 11 до кожного колишнього власника UKR не можна: ця норма писалася для тих, у кого закінчився безвізовий строк після 24 лютого 2022 року, а не як резервна підстава після art. 25.

«У батька лишився UKR — значить, і в дитини». У дитини окремий запис у PESEL. UDSC окремо звертав увагу на дітей до 18 років, особу яких підтверджували фото в паспорті батьків / опікунів.

Що перестає діяти, якщо спрацював art. 25

• Перебування як особи з тимчасовим захистом. Без візи, karty pobytu чи іншого дозволу зникає підстава з art. 106 ust. 1.
• Картка CUKR. KSI і UDSC прямо вказують: без чинного PESEL UKR заяву на CUKR не приймуть. Умови art. 42c вимагають статусу UKR на день заяви, на 4 червня 2025 року, на день видачі картки і безперервно щонайменше 365 днів. Детальніше: Карта CUKR у Польщі 2026: хто має право і як подати заяву
• 800+ (świadczenie wychowawcze). Якщо виплата на дитину була пов'язана зі статусом UKR заявника або дитини, ZUS попереджав про її зупинку.
• Пільги для осіб з тимчасовим захистом: OZZ і спецжитло за art. 112; спрощений najem okazjonalny (оренда за спрощеним порядком) без adresu zastępczego (запасної адреси) за art. 112e. Ці пільги залежать від наявності охорони, а не просто від PESEL.
• Документ про захист у mObywatel / колишній Diia.pl як підтвердження статусу.
• Працевлаштування за спрощеним порядком для UKR. Після 5 березня 2026 року спрощений механізм прив'язаний до тимчасового захисту. Без UKR роботодавець не може на нього спиратися. Окреме перехідне powiadomienie (повідомлення роботодавця про доручення роботи) для громадян України без охорони (за практикою урядів праці — до 4 березня 2029 року) діє лише за наявності іншої законної підстави перебування. Якщо підстави немає взагалі — ризик і для фірми, і для працівника.

Що не змінюється: звичайний договір оренди з NUE не розривається, втрачається лише спецрежим art. 112e. І це не депортація 1 вересня: людина втрачає підставу перебування, а далі або оформлює нову, або кожен день перебування без підстави рахується проти неї.

Інші строки, які не пов'язані з 1 вересня

Про правила ЄС з 5 серпня: Нові правила тимчасового захисту в ЄС з 5 серпня 2026

Твердження «UKR означає захист до 2028 року» після 1 вересня небезпечне в обох випадках: і для тих, кому статус змінили за art. 25, і для тих, хто UKR зберіг, але плутає європейські та польські строки.

Коли запис ще можна виправити, а коли ні

1. У реєстрі вказано oświadczenie, хоча паспорт ви показували. Тоді зміна на NUE — помилка у фактах, а не санкція art. 25. Подайте письмову заяву про sprostowanie (виправлення) даних PESEL, додайте копію паспорта і все, що збереглося у справі гміни з 2022–2025 років. Відмову оскаржуйте як адміністративне рішення. Це єдина ситуація, де можна повернути попередній статус.

2. Дитина вписана в паспорт батьків. Для гміни це зазвичай не проїзний документ дитини. Без власного закордонного паспорта дитини запис не виправлять. Спочатку консульство або ДП «Документ», потім гміна. 800+ автоматично не відновиться.

3. Новий паспорт після отримання PESEL. У реєстрі міг залишитися старий документ. Номер PESEL не змінюється, оновлюються лише реквізити. Після 1 вересня це вже не підтвердження в строк за art. 25, а актуалізація даних — і окремо треба з'ясувати, чи встигли змінити статус.

4. Картка CUKR як вихід. Ні. Без чинного UKR заяву в MOS (систему воєводи для подання заяв на картки) не приймуть. Для цієї людини на цій підставі можливість подати на CUKR за art. 42c закрита.

5. Короткий виїзд, щоб «обнулитися». Закон не забороняє повторно отримати UKR: новий статус діє з дати повторного законного в'їзду за умови заяви в гміні з чинним паспортом (зокрема протягом 30 днів від в'їзду за art. 110a). Але це нова процедура, а не скасування вересневої зміни. Перед виїздом з'ясуйте, як Straż Graniczna (прикордонна служба) запише мету і код в'їзду: неправильний запис потім блокує надання PESEL UKR (позиція RPO ZPM.540.203.2026.MB / відповідь KGSG). Для чоловіків 18–60 років додатково діє ст. 2 Decision (EU) 2026/1912. Тому «з'їздити на вихідні» не можна радити всім: результат залежить від конкретного запису на кордоні.

6. Art. 42 ust. 11 як автоматична підстава. Для тих, хто ніколи не мав UKR і перебував у Польщі після закінчення безвізового строку після 24 лютого 2022 року, норма діє до 4 березня 2027 року. Для людини, яка щойно втратила право з art. 106 через art. 25, офіційні органи вимагають нової підстави. Не розраховуйте, що art. 42 ust. 11 застосують автоматично. Перевірте штамп / запис в'їзду і не виїжджайте для повторного в'їзду без чіткого плану.

Що робити у вересні 2026: покроково

Крок 1. Перевірте статус у реєстрі, а не в чаті. У будь-якій гміні попросіть:

• який у вас зараз статус: UKR / NUE / CUKR;
• на якій підставі вам надали UKR — oświadczenie чи проїзний документ;
• витяг / підтвердження з реєстру населення.

Якщо UKR на місці — art. 25 до вас не застосували, нічого виправляти не треба.

Крок 2. Стоїть NUE, але паспорт ви показували раніше. Подайте письмову заяву про виправлення даних PESEL: підстава art. 25 ust. 2 не настала. Додайте копію паспорта і матеріали справи гміни. Це спір про факт, а не прохання поновити пропущений строк.

Крок 3. NUE стоїть законно, іншої підстави немає. Опрацюйте три варіанти одночасно, а не по черзі:

• А. Новий тимчасовий захист: законний повторний в'їзд і заява на PESEL UKR у гміні з чинним паспортом. Надати PESEL на підставі заяви без паспорта, як у 2022 році, вже не можна.
• Б. Звичайний pobyt czasowy (тимчасове перебування): на підставі роботи, сім'ї, навчання, JDG (одноосібної підприємницької діяльності), якщо підстава це дозволяє, через MOS / воєводу. Процедура довша й має інші вимоги до доходу, але не залежить від UKR.
• В. Якщо віза чи karta pobytu вже є: NUE скасовує лише тимчасовий захист, а не кожен інший документ. Перевірте строк і умови саме вашого дозволу.

Крок 4. Діти без закордонного паспорта. Спочатку оформіть дитині власний паспорт, потім ідіть у гміну. Якщо ZUS зупинить 800+, вивчіть рішення: помилка в записі реєстру не означає, що дитини немає в Польщі.

Крок 5. Робота і житло. Повідомте роботодавця про свій статус у день перевірки. Повідомлення до уряду праці, подане на підставі тимчасового захисту, може вже не діяти. Звичайний договір оренди залишається чинним.

Питання і відповіді

Чи всім із PESEL UKR змінили статус на NUE 1 вересня?
Ні. Лише особам, до яких застосовується art. 25.

Якщо прийти в гміну 3 вересня з паспортом, статус повернуть?
Закон не передбачає додаткових днів після 1 вересня. Якщо підстава art. 25 не настала (паспорт уже був у справі), це виправлення факту. Якщо настала — явка після строку статус не відновлює.

Чи є виняток для тих, хто стояв у черзі 31 серпня?
Такого винятку в законі немає. Якщо заяву прийняли 31 серпня — строк дотримано. Якщо ні — норма могла спрацювати.

Це те саме, що Decision 2026/1912 або 30 днів за art. 109b?
Ні. Це різні норми з різними адресатами й датами.

Чи можна подати на CUKR зі статусом NUE?
Офіційно — ні. Потрібен чинний статус UKR.

Чи розірветься договір оренди?
Звичайний najem (оренда) — ні. Втрачається лише спецрежим art. 112e.

Висновок

Станом на вересень 2026 року для PESEL, виданого без закордонного паспорта, санкція art. 25 ust. 2–3 вже застосована. Номер PESEL діє, тимчасовий захист — ні. Разом із ним втрачаються пільги для осіб з охороною, 800+ на підставі UKR, місце в OZZ і можливість подати на CUKR.

Перший крок — витяг зі статусом у гміні. Далі одне з двох: або виправляти помилковий запис «заява без паспорта», або оформлювати чинний закордонний паспорт і нову підставу законного перебування. Хто чекає, що реєстр виправиться сам, втрачає час і накопичує дні перебування без законної підстави.

Не орієнтуйтеся на одну дату «2028». Не виїжджайте для повторного в'їзду, не з'ясувавши, як прикордонна служба запише в'їзд. Не кажіть роботодавцю, що NUE — «майже UKR»: це різні позначки з різними наслідками.

Поставте питання безкоштовно на форумі або залиште заявку.

Потрібна термінова допомога? Телефонуйте або пишіть у месенджери:
📞 +48 732 205 307 (Польща)
📱 +380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)

Ми розберемо ваш витяг і документи. Повернення статусу ми не обіцяємо.

Хто готував матеріал

Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами в Польщі. Адміністративні та міграційні справи після змін 2026 року веде Наталія Олександрівна Кузьміна — адвокат України (свідоцтво 2337 від 18.07.2011), іноземний правник поза Європейським Союзом, Окружна рада адвокатів у Вроцлаві, nr wpisu WRO/PzB/1 (не запис до списку польських адвокатів). Міграційні та податкові питання — Анна Виходцева, магістр польського права, займається легалізацією з 2016 року, партнер команди з 2015 року.

Це не є індивідуальною юридичною консультацією.

Де перевірити норми самостійно

• Закон від 23 січня 2026 року — Dz.U. 2026 poz. 203, art. 24, art. 25, art. 26: https://eli.gov.pl/eli/DU/2026/203/ogl
• Закон про надання іноземцям охорони — art. 106, art. 109b, art. 110a, art. 112, art. 112e (Dz.U. 2026 poz. 862)
• Закон про облік населення — art. 8 pkt 24a lit. c (NUE), lit. d (UKR), lit. e (CUKR); Dz.U. 2026 poz. 384
• Art. 42 ust. 11 і art. 42c спецзакону (законність перебування без охорони / CUKR)
• UDSC, 27.07.2026: https://www.gov.pl/web/udsc/wazna-informacja-dla-obywateli-ukrainy-posiadajacych-numer-pesel-ze-statusem-ukr
• Krajowa Sieć Integracji: https://www.gov.pl/web/krajowa-siec-integracji/wazne-potwierdzenie-tozsamosci-osob-posiadajacych-pesel-ze-statusem-ukr
• Zielona Linia (стан на 03.08.2026): https://zielonalinia.gov.pl/obowiazek-potwierdzenia-tozsamosci-przez-posiadaczy-statusu-ukr/
• SIP: https://ukraina.interwencjaprawna.pl/co-sie-zmienilo-po-5-marca-2026-ochrona-czasowa/
• Люблінський UW (60 днів ≠ втрата охорони): https://cudzoziemcy.lublin.uw.gov.pl/pl/Obywatele-Ukrainy
• Прикордонна служба, статус UKR: https://www.strazgraniczna.pl/pl/cudzoziemcy
• CUKR / MOS: https://www.gov.pl/web/udsc/CUKR-procedura

Ключові слова: UKR змінили на NUE, статус NUE PESEL, art. 25 Dz.U. 2026 poz. 203, oświadczenie PESEL UKR, підтвердження особи до 31 серпня 2026, втрата тимчасового захисту Польща, NUE що означає, 800+ без UKR, CUKR без UKR, art. 26 60 днів, art. 42 ust. 11, sprostowanie PESEL, PESEL дитини без паспорта