Нові правила тимчасового захисту в ЄС: з 5 серпня 2026 — обов'язкове підтвердження військового обов'язку

Правова підстава

4 серпня 2026 року в Official Journal of the European Union опубліковано Council Implementing Decision (EU) 2026/1912 від 30 липня 2026 року. 5 серпня 2026 року, після уточнення (Corrigendum), набрала чинності нова умова.

Стаття 2 рішення передбачає: тимчасовий захист, передбачений статтею 2 Implementing Decision (EU) 2022/382, надається лише особам, які підтверджують виконання своїх військових обов'язків в Україні, за наявності відповідного документа — без шкоди для права ЄС та основоположних прав.

Тобто підтвердження виконання військового обов'язку (або звільнення від нього) стало обов'язковою умовою для нових заявників з 5 серпня 2026 року.

Кого стосується нова вимога

Формулювання рішення гендерно-нейтральне, але на практиці найбільше зачіпає чоловіків мобілізаційного віку за українським законодавством — переважно 25–60 років згідно з чинною редакцією Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII. Жінки з військовими зобов'язаннями (контракт, резерв) також повинні надавати підтвердження.

Нова умова не поширюється на тих, хто вже мав тимчасовий захист (у Польщі — статус UKR / PESEL UKR) станом на 4 серпня 2026 включно і зберігає цей статус безперервно. Якщо статус переривався — наприклад, через виїзд з Польщі довше 30 днів (art. 109b ust. 1 pkt 2 Закону про надання іноземцям захисту) або через зміну статусу — при повторному зверненні особа може підпасти під перевірку.

Які документи приймають як підтвердження

Згідно з пунктами 17–18 преамбули Decision (EU) 2026/1912, підтвердженням вважаються:

• паспорт зі штампом українських органів про законний виїзд з території України;
• офіційний документ (паперовий або електронний), який підтверджує звільнення від військового обов'язку або його виконання — рішення прямо називає застосунок «Резерв+» як електронний військово-обліковий документ.

Обов'язок доведення покладається на заявника. Держави-члени мають забезпечити оперативну перевірку при мінімумі формальностей.

Дві різні дати — важливо не переплутати

• Продовження строку тимчасового захисту до 4 березня 2028 року (стаття 1 рішення) починає діяти лише з 5 березня 2027 року.
• Обмеження щодо військового обов'язку (стаття 2) діє вже з 5 серпня 2026 року.

Це означає: людина, яка в'їхала до Польщі після 5 серпня 2026 року і не може підтвердити виконання військового обов'язку, вже зараз не отримає тимчасовий захист і відповідний PESEL UKR — навіть попри те, що загальний механізм формально діятиме до березня 2027 року.

Як це працює в Польщі

У Польщі тимчасовий захист реалізується через статус UKR (PESEL UKR) відповідно до Закону про надання іноземцям захисту на території Республіки Польща (ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, зі змінами Dz.U. 2026 poz. 203). Нові заявники повинні звернутися за PESEL UKR протягом 30 днів після в'їзду. Органи гміни та Управління у справах іноземців (Urząd do Spraw Cudzoziemców) тепер можуть вимагати підтвердження виконання військового обов'язку відповідно до Decision (EU) 2026/1912.

Практичні ризики

• відмова у наданні статусу UKR через відсутність штампа про законний виїзд або актуального документа з «Резерв+»;
• ускладнення при подальшій легалізації — оформленні картки тимчасового перебування для громадян України (CUKR), дозволу на тимчасове проживання тощо;
• складнощі при паралельній подачі на процедуру міжнародного захисту (uzupełniająca ochrona), оскільки сам лише страх мобілізації зазвичай не визнається достатньою підставою.

Індивідуальний міжнародний захист залишається доступним, але вимагає доведення індивідуального ризику, а не лише факту громадянства чи загрози мобілізації.

Що робити, якщо є сумніви

Якщо ви не впевнені:

• чи вважається ваш статус безперервним;
• чи достатньо наявних документів (штамп, «Резерв+», довідка про відстрочку чи звільнення);
• які є альтернативні шляхи легалізації у разі відмови в тимчасовому захисті —

варто заздалегідь проконсультуватися з юристом, який спеціалізується на міграційному праві для українців у Польщі та військово-облікових питаннях. Від правильної підготовки документів і своєчасної стратегії залежить, чи вдасться зберегти легальне перебування та пов'язані з ним права.

Про нас

Команда адвоката Молчанова в Польщі має глибокий практичний досвід саме з такими справами. Зокрема: адвокат Наталія Кузьміна (25-річний досвід, офіційна реєстрація як адвокат у Польщі, спеціалізація на адміністративному, цивільному та сімейному праві), Анна Виходцева (магістр польського права, міграційне та податкове право з 2016 року), Романа Ліщук (легалізація, працевлаштування, ZUS), Юлія Літвінова (інтеграція та взаємодія з місцевими органами).

Отримайте попередню оцінку вашої ситуації безкоштовно.
[Телефон / Viber / Telegram / WhatsApp — контактний блок]

Це не є індивідуальною юридичною консультацією.

Першоджерела

• Council Implementing Decision (EU) 2026/1912 від 30.07.2026 (OJ L, 4.8.2026) + Corrigendum — https://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2026/1912/oj
• Директива 2001/55/EC, ст. 4(2)
• Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII (чинна редакція)
• Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (зі змінами Dz.U. 2026 poz. 203), art. 109b, art. 110a

Ключові слова: тимчасовий захист ЄС 2026, Decision 2026/1912, PESEL UKR військові обов'язки, Резерв+ доказ, мобілізаційний вік Україна, art. 109b Польща, безперервний статус UKR, легалізація після відмови в ТЗ, адвокат Наталія Кузьміна Польща, команда Молчанова міграційне право