На польському кордоні в моєму авто знайшли гліцерин і ароматизатори для електронних сигарет. Що мені загрожує?

Дата актуальності: 8 жовтня 2026 року.
Автор: Марія Письменна, Master of Law, помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.

П'ять флаконів гліцерину й ароматизаторів  по 15 мл — це 75 мл. У 2026 році ставка акцизу становить 1,44 злотого за мілілітр. Отже, акциз — близько 108 злотих, а за подвійною ставкою — близько 216 злотих. Злочином таке порушення стає лише тоді, коли сума податку перевищує 24 030 злотих (поріг на 23 серпня 2026 року). Це стаття 53 § 3 і § 6 Kodeksu karnego skarbowego (Кодексу карного скарбового — польського закону про відповідальність за податкові та митні порушення) разом із розпорядженням Ради Міністрів від 11 вересня 2025 року, Dz.U. 2025 poz. 1242.

Коли ситуація може бути серйознішою: якщо лабораторія знайде у флаконі нікотин у спірній кількості чи заборонену речовину або якщо з протоколу випливає, що флакони були частиною більшої партії.

Важливо: якщо матеріали передали до прокуратури, це ще не означає, що вас обвинувачують.

 ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:
+48 732 205 307 (Польща)
+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)

Це не є індивідуальною юридичною консультацією.

Головне в шести пунктах

• Гліцерин оподатковують акцизом лише тоді, коли з етикетки, протоколу або ваших пояснень видно, що він призначений для електронної сигарети.
• За 75 мл акциз становить близько сотні злотих. Злочин починається від суми податку понад 24 030 злотих.
• Слова «я везла це для іншої людини» дають органу підставу перевірити ще одне порушення — перевезення чужого акцизного товару.
• Рішення передати матеріали до прокуратури — це ще не обвинувачення.
• Якщо товар уже знайшли, зізнання після цього не звільняє від відповідальності.
• Захищати вас у польській прокуратурі може лише польський адвокат або радник правний. Попередня оцінка документів — окремий, попередній крок.

Що означають терміни

• Рідина для електронних сигарет (за польським законом про акциз) — будь-який розчин для електронної сигарети, з нікотином чи без нього. Сюди належить і база з гліколем або гліцерином, якщо її використовують у пристрої або за складом вона для цього придатна. Де саме її продали, значення не має.
• Akcyza (акциз) — податок на окремі види товарів, зокрема на таку рідину. Його рахують за кожен мілілітр.
• Znaki akcyzy (знаки акцизу, акцизні марки) — офіційні позначки, без яких частину акцизних товарів не можна ввозити чи продавати.
• Krajowa Administracja Skarbowa, KAS (Національна податкова адміністрація) — служба, яка проводить митний і податковий контроль на кордоні.
• Postanowienie o wyodrębnieniu materiałów (постанова про виділення матеріалів) — рішення виокремити частину документів у окреме провадження. Це не обвинувачення.
• Prokuratura Rejonowa (районна прокуратура) — орган, який перевіряє матеріали й вирішує, чи відкривати підготовче провадження, або забирає справу собі.
• Wykroczenie skarbowe (митно-податковий проступок) — порушення, за яке загрожує лише штраф, бо сума податку чи вартість товару не перевищує законного порогу.
• Przestępstwo skarbowe (митно-податковий злочин) — порушення понад поріг. За нього закон передбачає штраф у денних ставках, обмеження волі або позбавлення волі.
• Czynny żal (добровільне повідомлення) — коли людина сама повідомляє орган про своє порушення, поки орган про нього ще не знає, і сплачує належний податок. Якщо товар уже знайшли на кордоні, для цього товару такий шлях закритий.

Чи будь-який гліцерин на кордоні вважається рідиною для електронної сигарети?

Ні. Важливо, для чого призначений гліцерин, а не те, що про нього сказали випадково.

Стаття 2 ust. 1 pkt 35 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (закону про акцизний податок) визначає рідину для електронних сигарет як розчин, призначений для використання в електронних сигаретах, з нікотином або без нього. Сюди входить і база з гліколем або гліцерином. Розчин вважається таким, якщо його так використовують або якщо за складом і властивостями його можна так використати, незалежно від того, де його продали.

Загальне роз'яснення міністра фінансів DAG1.8101.1.2024 (Dziennik Urzędowy Ministra Finansów 2024, poz. 66) розрізняє два випадки:

• гліколь і гліцерин, продані як звичайні хімічні речовини без зв'язку з електронними сигаретами, автоматично акцизом не оподатковуються;
• гліцерин, який використовують для електронної сигарети, з-під акцизу не виключений.

Naczelny Sąd Administracyjny (Вищий адміністративний суд Польщі) у вироку від 28 березня 2023 року, справа I FSK 1492/22, підтвердив: гліколь і гліцерин підпадають під це визначення, якщо їх продають для електронних сигарет.

Що це означає на практиці. Аптечний флакон гліцерину для побутових потреб і флакон із написом «ароматизатор для електронної сигарети» — це різні докази. Пояснення «це для вейпа» чи «це для іншої людини» саме і фіксують призначення товару. Ароматизатор у флаконі 15 мл орган часто перевіряє як концентрат, який можна залити в пристрій. Остаточно це вирішують етикетка, протокол огляду та висновок лабораторії, якщо брали пробу.

Скільки акцизу припадає на п'ять флаконів по 15 мл?

Разом 75 мл. За звичайною ставкою 2026 року — близько 108 злотих, за подвійною — близько 216 злотих.

Як це рахують:

• У 2026 році ставка становить 1,44 злотого за кожен мілілітр. Стаття 99b ust. 4 закону про акцизний податок встановлює ставку 1,80 злотого за мілілітр, яка діє з 1 січня 2027 року.
• Подвійну ставку застосовують, якщо рідину виготовили поза податковим складом або вона перебуває поза процедурою відстрочення сплати акцизу і податок не сплачено (ust. 5 і ust. 6 тієї самої статті).
• Додаткові 40 злотих за штуку (ust. 4a) стосуються лише рідини всередині одноразової електронної сигарети. На окремі флакони гліцерину й ароматизатора ця доплата не поширюється.

Стаття 99b ust. 2 не вважає виробництвом виготовлення рідини споживачем удома для себе. Але цей виняток стосується саме домашнього виготовлення. Перевезення товару через кордон для іншої людини він не покриває.

Невелика сума акцизу важлива для того, щоб визначити, чи це проступок, чи злочин. Але вона не скасовує саму перевірку і не означає, що флакони повернуть.

Коли загрожує штраф, а коли вже кримінальна відповідальність?

Якщо акциз або мито, які могли бути не сплачені, не перевищують 24 030 злотих, ввезення товару без акцизних марок і митна контрабанда вважаються проступком. За нього загрожує лише штраф.

Звідки ця сума:

• Мінімальна зарплата в Польщі з 1 січня 2026 року — 4 806 злотих (розпорядження Ради Міністрів від 11 вересня 2025 року, Dz.U. 2025 poz. 1242).
• Стаття 53 § 3 Kodeksu karnego skarbowego визначає проступок через межу в п'ять мінімальних зарплат на момент порушення. Стаття 53 § 6 називає цю межу ustawowy próg (законний поріг): 5 × 4 806 = 24 030 злотих.
• Mała wartość (мала вартість) за статтею 53 § 14 — до двохсот мінімальних зарплат, тобто до 961 200 злотих.

Сума у 216 злотих значно нижча за обидві межі.

Які статті можуть застосувати:

• Стаття 63 § 2 — ввезення в Польщу акцизних товарів без акцизних марок. Якщо акциз не перевищує порогу, за § 7 це проступок і штраф.
• Стаття 86 § 1 — ввезення товару без пред'явлення митниці або без митної декларації, якщо через це могло бути не сплачене мито. Якщо сума мита не перевищує порогу, за § 4 це також проступок. Якщо мита до сплати немає взагалі, ця стаття не застосовується.

Зверніть увагу: поріг рахують від суми податку або вартості товару, а не від магазинної ціни флакона. Якщо в автомобілі була більша партія, а п'ять флаконів лише виділили в окремі матеріали, рахують ту кількість, яку орган включив саме в це провадження. Цю кількість треба перевіряти за текстом постанови, а не з пам'яті.

Чому небезпечно казати «я везла для іншої людини»?

Ця фраза не доводить, що гліцерин не для електронної сигарети. Натомість для органу вона може означати, що флакони — частина чужого порушення.

Стаття 65 § 1 Kodeksu karnego skarbowego карає того, хто купує, зберігає, перевозить, пересилає чи переносить акцизні товари, які є предметом порушень за статтями 63–64, 69 § 1 або 3, 69a, 73 або 73a, допомагає їх продати, приймає їх або допомагає їх сховати. За § 2 карають і тоді, коли людина за обставинами повинна була і могла припустити, звідки цей товар. Якщо сума податку не перевищує законного порогу, за § 4 це лише проступок зі штрафом.

Отже:

• «для себе» — орган перевіряє ввезення без акцизних марок за статтею 63 § 2;
• «для іншої людини» — додатково може застосувати статтю 65, якщо товар визнають акцизним;
• стаття 69 (дії, пов'язані з виробництвом, імпортом чи обігом без офіційного контролю) для п'яти флаконів у власних речах зазвичай не підходить. Вона стає ближчою, якщо в протоколі описано регулярні перевезення, замовлення чи продаж.

Зверніть увагу: статтю 65 не можна застосувати, доки не доведено, що флакони — акцизний товар. Тому спір про призначення гліцерину важливий і тут.

Якщо матеріали передали до прокуратури, мене вже обвинувачують?

Ні. Виділення матеріалів і їх передача до районної прокуратури означають лише, що служба не закрила справу на місці. Обвинувачень у цьому документі ще немає.

Підготовче провадження у справах за статтями 63–68 і 85–95 Kodeksu karnego skarbowego веде начальник митно-податкового управління (стаття 133 § 1 пункт 1). Прокурор наглядає за ним і може забрати справу собі. Матеріали передають до Prokuratura Rejonowa w Hrubieszowie (районної прокуратури в Грубешові), коли орган хоче, щоб прокурор вирішив, чи є підстави відкривати провадження, або коли бачить порушення поза межами цього кодексу.

Адреса прокуратури: вул. Henryka Dobrzańskiego «Hubala» 7, 22-500 Hrubieszów. Процесуальні документи електронною поштою прокуратура не приймає.

Підозрюваною людина стає лише з постанови про пред'явлення закидів, а не з дня контролю і не з дня виділення матеріалів. До цього вас можуть викликати як особу, від якої хочуть отримати пояснення. Пояснення, які ви вже дали на кордоні, залишаються в матеріалах справи.

Чи допоможе зізнання, написане після перевірки?

Щодо вже знайденого товару — ні. Стаття 16 Kodeksu karnego skarbowego про добровільне повідомлення діє лише доти, доки орган сам не виявив порушення. Контроль 23 серпня 2026 року цю можливість для знайдених флаконів закрив.

Нові «уточнення», написані без копії першого протоколу, часто лише підтверджують, що товар для електронної сигарети і для іншої людини. Це погіршує становище, а суму акцизу не зменшує. Суму визначають об'єм і склад, записані в протоколі огляду, а не тон ваших пояснень.

Чи можуть конфіскувати автомобіль через 75 мл?

Закон дозволяє конфіскувати предмети, які використали для вчинення митно-податкового злочину. Для 75 мл у власних речах це був би непропорційний наслідок. На практиці автомобілі забирають, коли перевозять комерційні партії. Повної гарантії лише через малий об'єм немає: важливо, чи товар не був схований і чи не було поруч більшої партії. Це видно з протоколу огляду.

Чи вплине це на моє перебування в Польщі?

Розмір акцизу сам не вирішує питань позначки UKR, карти побиту чи наступного в'їзду. Це окреме питання. Штраф за проступок і можлива відмова у в'їзді ґрунтуються на різних документах. Робити висновки про перебування можна лише після рішення у справі та перевірки відміток контролю.

Таблиця: від чого залежить результат

Що зробити протягом 24–72 годин

1. Не давайте нових пояснень — ні KAS, ні прокуратурі, ні людині, для якої везли флакони, — доки не отримаєте копії всього, що вже підписали.
2. Зберіть протокол контролю, постанову про виділення матеріалів, опис товару, фото етикеток, чеки та всі документи, підписані на кордоні.
3. Перевірте, чи є серед документів постанова про пред'явлення закидів, чи лише рішення про передачу матеріалів.
4. Не пишіть зізнання, «щоб справу закрили»: для вже знайденого товару стаття 16 не звільняє від відповідальності.
5. Надішліть копії документів на попередню оцінку: з паперів видно, яке порушення закидають і який об'єм рахують.
6. Якщо вас уже викликають як підозрювану особу, до першого допиту зверніться до польського адвоката або радника правного. За статтею 301 Kodeksu postępowania karnego (Кримінального процесуального кодексу Польщі) на прохання підозрюваного допит проводять за участі його захисника. Стаття 175 § 1 дає підозрюваному право не відповідати на запитання. Стаття 183 § 1 дозволяє свідкові, тобто ще до пред'явлення закидів, не відповідати на запитання, якщо відповідь може загрожувати йому відповідальністю.
7. Окремо, не в тих самих поясненнях, перевірте документи на перебування в Польщі. Ця митна постанова їхній строк не продовжує і не скасовує.

Часті запитання

Чи має значення, що флакони лежали у власних речах, а не були сховані?
Місце, де лежали флакони, не змінює їхнього призначення. Воно важливе для того, чи був намір сховати товар. Відкрите перевезення послаблює підозру в такому намірі, але не знімає питання про акцизні марки, якщо рідину визнають акцизним товаром за статтею 2 ust. 1 pkt 35. Якщо ж товар був схований і його було більше, це впливає і на оцінку наміру, і на суму.

Чи можна вважати 75 мл «особистою нормою»?
Окремої пільгової норми для мандрівників щодо гліцерину й ароматизаторів для електронних сигарет, подібної до норми на сигарети, у цих матеріалах немає. Значення мають визначення товару і те, чи сплачено акциз. Виняток статті 99b ust. 2 про домашнє виготовлення для себе на перевезення для іншої людини не поширюється. Чи діяла якась пільга в день перетину кордону, треба перевіряти за протоколом, а не за порадами в черзі.

Мені подзвонили з Грубешова. Це вже суд?
Ні. Дзвінок чи лист із районної прокуратури зазвичай означає перевірку матеріалів після постанови KAS. Суд починається з обвинувального акта або з клопотання про покарання за проступок. Винятком є затримання і постанова про закиди — з цього моменту людина стає підозрюваною ще до суду.

Чи варто їхати на допит і «просто все пояснити»?
Пояснення без копії першого протоколу можуть додати до справи факти, яких там раніше не було. Скористайтеся правом не відповідати і не свідчити проти себе, доки не поговорите із захисником. Водночас ігнорувати виклик підозрюваної особи не можна — це створить окрему процесуальну проблему. На виклик треба прийти, а зміст пояснень підготувати заздалегідь.

Чи повернуть флакони, якщо я сплачу акциз?
Сплата після того, як товар знайшли, не скасовує протоколу. Що буде з товаром — повернуть, конфіскують чи вирішать інакше, — визначають у провадженні. Якщо ви вважаєте, що це взагалі не акцизний товар, це доводять документами й результатами аналізу проби, а не обіцянкою доплатити.

Чи вплине це на мою роботу в Польщі?
Сама передача матеріалів до прокуратури не припиняє роботу. Вирок чи штраф за проступок і обов'язки роботодавця — різні питання. Поки немає рішення у справі, ця постанова сама по собі не тягне кадрових наслідків за статтями 63 і 86. Виняток: якщо флакони везли саме роботодавцю, його документи можуть запросити окремо.

Кого брати із собою на допит у прокуратуру?
На допит підозрюваної особи — адвоката або радника правного, який має право бути захисником у польському провадженні. Іноземний юрист із країни поза Європейським Союзом цю роль виконувати не може. Попередня оцінка протоколу й постанови — окремий крок, який варто зробити до вибору захисника.

Хто готував матеріал

Марія Письменна, Master of Law, помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.

Олег Вікторович Молчанов — адвокат України, свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.

Наталія Олександрівна Кузьміна — адвокат України; іноземний правник поза Європейським Союзом; Окружна рада адвокатів у Вроцлаві; номер запису WRO/PzB/1. Вона не є польським адвокатом і не здійснює захист у прокуратурі як obrońca (захисник).

Анна Виходцева — магістр польського права; досвід у міграційному праві з 2016 року; партнер команди з 2015 року.

Романа Ліщук — консультантка з легалізації.

Юлія Літвінова — координація та інтеграція.

Під час попередньої оцінки ми вивчаємо протокол, постанову та етикетки й пояснюємо, чи є підстави для захисту і які копії документів надіслати. Захист після пред'явлення закидів здійснює місцевий польський адвокат або радник правний за окремою угодою.

 ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:
+48 732 205 307 (Польща)
+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)

Це не є індивідуальною юридичною консультацією.

Ключові слова: гліцерин на кордоні Польщі, ароматизатори для електронних сигарет, акциз на рідину для електронних сигарет, Kodeks karny skarbowy, поріг 24030 злотих, прокуратура Грубешів, знаки акцизу, допит після митного контролю